今年以来,澳门新莆京987app官网下载秋葵认真贯彻落实自治区“三区一高地”决策部署,按照王君正书记关于“七个排头兵”的指示,以及普布顿珠书记“七个坚实坚决落实落地”要求,强化工作举措,狠抓工作推进,以创新驱动助力高质量发展成效明显。主要有几个方面:
一是健全科技治理体系,提升领航高质量发展能力。围绕健全全市科技创新管理体系、科技创新服务体系、科技创新协同体系、科技创新政策体系等方面,分管市长先后两次召开科技创新协同发展会商会议暨创新领域专题会议,紧扣建设自治区科技创新中心战略目标,研究制订了《关于建设全区科技创新中心的行动计划(2022-2025)》《关于深化科技改革创新驱动高质量发展的实施意见》,印发出台了《关于加强企业创新主体培育推动经济高质量发展的若干措施》《拉萨市关于改革完善市级财政科研项目和资金管理的实施方案》《拉萨市“十四五”科技创新规划》《关于强化科技支撑驱动乡村振兴高质量发展的实施方案》等政策文件和制度体系,高位谋划推进创新驱动战略,为高质量发展提供科技支撑。同时,加强科技创新治理能力建设,指导科技系统先后制定出台了《拉萨市创新协同发展会商机制》《拉萨市科技咨询专家库管理暂行办法》《拉萨市关于完善科技成果评价机制的实施方案》《拉萨市科技成果评价实施细则》《拉萨市农业科技园区管理办法(试行)》《拉萨市科技示范村管理办法(试行)》《拉萨市科技计划项目综合绩效评价工作规范》《拉萨市大学生科技专干管理办法》以及《拉萨市企业研究开发费用奖励资金实施办法(初稿)》《拉萨市科技创新平台备案和扶持奖励办法(初稿)》等20余项重要创新政策文件,着力从推进创新载体、创新主体、创新平台、创新人才、创新治理等“五大创新”方面构建创新发展的支撑体系,构筑了全市科技创新治理体系的“四梁八柱”。
二是加大创新主体培育,为经济高质量发展注入新动能。强化企业在创新中的主体地位和高质量发展中的重要支撑作用,制定出台《关于加强企业创新主体培育推动经济高质量发展的若干措施》,加大对企业的创新支持和扶持,明确在科企培育、技术创新、平台载体、研发机构、人才培引、政策工具等6个方面激励引导、政策普惠。其中明确对首次认定、复审通过的国家高新技术企业以及登记入库的国家级、市级科技型中小企业分别一次性奖励50万、20万、10万元的创新资助;对获批国家、自治区级、市级企业研发机构的,分别一次性扶持奖励200万、50万、20万元;对引进的领军型、骨干型人才,分别给予最高不超过50万、20万的创新创业项目资助;对新建的新型研发机构按投入资金的20%,最高500万元予以补助;对企业开展关键核心技术攻关并获得国家级、自治区级科学技术奖励、重大专项支持的,分别按照1:1和1:0.5给予配套奖励、配套资金支持等政策举措。通过一系列的政策红利、“真金白银”,着力提升全市创新能力,打造一批科技创新的高成长企业集群,为打牢经济高质量发展基础、推进创新驱动发展注入强大动能。
三是扎实推进科技攻关创新,为高质量发展提供科技方案。以科技计划项目为依托,积极鼓励企业申报国家、自治区及拉萨市重点科技项目,加快提升企业研发和创新能力。目前已推荐拉萨中科区域发展研究有限公司等企事业单位申报自治区科技厅项目,共计79个;推荐“复杂环境下钢结构智能化施工关键技术及应用”等4个项目申报2022年度自治区科学技术进步奖。市本级科技计划项目已受理80余项,主要围绕绿色工业、清洁能源、现代服务、数字经济、城郊农牧业等重点产业领域,申报资金额度超过2000万元,目前正在组织逐一立项前期工作。通过科技攻关项目的实施,将有力推动全市创新能力的提升,为高质量发展提供技术解决方案。
四是以双创工作为抓手,进一步提升创新创业就业活力。认真贯彻国办《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》精神,坚持“以创业带动就业,以就业稳定民生”,充分发挥“双创”集众智、汇众力的优势,高标准建设各类创业服务平台,推进各类创业载体提质增效,逐步走向市场化、专业化、精细化轨道,为推动经济发展、解决就业、创新创造提供强有力的平台空间。出台政策鼓励,对认定国家级众创空间、科技孵化器、小微企业创新创业基地和大学生创业基地的给予一次性200万元扶持奖励,落实双创载体建设扶持资金和运行管理补贴政策,组织开展全方位深度双创培训活动,大力弘扬创新创业精神和成功典型案例,发放大学生创业贷款,解决高校毕业生创业初期困难,有力地推动了全市创新创业就业工作向好发展。今年以来,全市新获批国家级众创空间3家,科技孵化器1家,推荐申报自治区级“星创天地”1家、农业科技园区1 家。截至目前,全市累计获批现存国家级众创空间7家,自治区级空间载体13家,全市现在各类双创载体60余家,累计入驻各类企业1370余家,带动就业6600余人次,其中带动大学生就业近3000人。
通过创新驱动战略的深入实施,全市企业创新主体地位明显增强,企业研发投入大幅提升,创新活力进一步激发,拉萨创新型城市建设水平更加升华。截至2021年底,全市有效期内国家高新技术企业达到91家,登记入库国家科技型中小企业356家,分别占全区比例的90%、65%以上;组织实施百家科技企业培育工程累计支持7个项目资金超1000万元;支持符合条件的科技企业建成研发机构25个,有力提升了企业科技成果转化和吸收能力,也为全市高质量发展奠定了坚实基础。
当前,2022年度新一批市级科技型中小企业备案、工程技术研究中心申报、百家科技型企业培育工程项目征集、2021年度市级科技创新券申领等助企创新工作已全面启动。同时,2022年已向自治区科技厅新推荐12家企业申报第一批高新技术企业,108家企业取得国家科技型中小企业入库资格,及时兑现了2019、2020、2021年度高新技术企业、科技型中小企业、市级工程技术研究中心等科技政策奖励扶持资金2330万元,有效激发了企业创新积极性,也对企业纾困解难助力助航提供了务实举措。
责任编辑:科技局
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